צו תעריף המכס והפטורים ומס קנייה על טובין (הוראת שעה מס' 6), התשפ"ו-2026 פורסם ברשומות ב-19 במאי 2026 | בתוקף מ-20 במאי 2026 ועד 1 במאי 2028
ענף הספורט המוטורי בישראל נהנה מהטבות מס מאז שנת 2015, אז הותקנה לראשונה הוראת שעה שהפחיתה את מס הקנייה על כלים תחרותיים. הרציונל ברור: ייבוא כלי תחרותי (מכונית מירוץ, טרקטורון, קארט וכדומה) ללא ההטבה כרוך בתשלום מס קנייה זהה לזה החל על כלי רכב רגילים בפרק 87 לתעריף המכס — שיעור שעשוי להגיע עד 83% מערך הכלי. עם ההטבה, שיעור מס הקנייה האפקטיבי עומד על כ-19.2% בלבד — שיעור המתאים לחלקי חילוף לרכב.
הוראת השעה הקודמת (מס' 8) פקעה ב-16 באוגוסט 2025, והותירה ריק רגולטורי של כשלושה חודשים. מקח 2191 מגיע למלא את החלל — אך עם שינויים מהותיים במנגנון.
בהוראות השעה הקודמות, המונח "נהיגה ספורטיבית" לא הוגדר במפורש בגוף הצו. מקח 2191 מסדר זאת: ההגדרה מוסבת כעת על חוק הנהיגה הספורטיבית, התשס"ו-2005, שמגדיר נהיגה ספורטיבית כנהיגה בכלי תחרותי בעת תחרות, אימון, דירוג או הצבה בתחרות. הגדרה זו מצמצמת את שיקול הדעת ומייצרת גבול ברור בין "ספורט מוטורי" לשימוש פרטי ברכב שטח או טרקטורון.
עד כה קיימה הוראת השעה הבחנה בין מייבא פרטי למייבא מסחרי (יבואן). ההבחנה הזו בוטלה. כעת קיים כלל אחיד: מי שמחזיק ברישיון לנהיגה ספורטיבית בתוקף, ועומד ביתר התנאים — זכאי להטבה, ללא קשר לאופן הייבוא.
זהו אחד השינויים המשמעותיים ביותר. בהוראת השעה הקודמת, נדרש המייבא להשתתף ב-4 אירועים בשנה אחת. תחת הצו החדש:
המשמעות: הנטל על בעל הכלי גדל הן מבחינת תדירות השימוש הנדרש, הן מבחינת אורך תקופת הפיקוח.
הצו מוסיף שכבת אכיפה: לצורך הוכחת השימוש הנדרש, על בעל הכלי להמציא למנהל המכס אישור מהרשות לנהיגה ספורטיבית על השתתפותו באירועים. חלופה מאושרת: אם הרשות המוסמכת מדווחת ישירות למנהל המכס בפורמט שסוכם ביניהם — אין צורך בהמצאה ידנית של אישורים.
הוראת השעה החדשה מגבילה את ההטבה לכלי תחרותי אחד לכל בעל רישיון לנהיגה ספורטיבית בכל שנתיים. ייבוא כלי נוסף אפשרי — אך מחייב אישור מיוחד מהמנהל בהתייעצות עם הרשות המוסמכת. ייבוא בלא אישור כזה ייחשב כחריגה מתנאי הפרט.
על בעל הכלי חל איסור להעביר בעלות בכלי לאחר, אלא לאחר קבלת אישור מנהל המכס. כלל זה בא למנוע את תרחיש ה"סיבוב" — ייבוא בהטבה ומכירה מיידית תוך עקיפת תנאי הפרט.
| סוג הכלי | פרט משנה | מכס | מס קנייה |
|---|---|---|---|
| כלי תחרותי — מכונית (לפי תקנות הנהיגה הספורטיבית) | 170000 / 270000 | פטור | 12% + 60%* |
| טרקטורון ורכב שטח תחרותי | 140000 / 240000 | לפי פרק 87 | 12% + 60%* |
| קארט תחרותי | 150000 / 250000 | לפי פרק 87 | פטור |
| כלי מנועי לצורך הסבה לכלי תחרותי | 200000 | לפי פרק 87 | 12% + 60%* |
| משאית תחרותית (מעל 4,500 ק"ג) | 220000 | לפי פרק 87 | פטור |
| ציוד תחרותי — מכלי דלק, מושבים, רתמות, כלובי Roll Cage | 310000–340000 | לפי פרט בתוספת | פטור |
| לבוש ציוד מגן לנהגים בכלי תחרותי | 400000 | לפי פרט בתוספת | פטור |
* שיעורי 12% + 60% מתייחסים ל"שיעור התוספת ביבוא" ולמס הקנייה בהתאמה. המס האפקטיבי נמוך משמעותית ממס הקנייה החל על כלי רכב רגילים.
לבעל רישיון ספורט שמייבא כלי תחרותי לשימוש עצמי — ההטבה נשמרת, אך הנטל הבירוקרטי גדל. לאחר שנתיים של שימוש ובהצגת תיעוד מתאים — ניתן להניח שחבות המס תכובה.
לאדם שחשב לייבא כלי תחרותי ו"לשמור" אותו ברצפה בלי להשתמש — הסגירה היא מלאה. 8 ימי שימוש בשנה, אחרת האישור נשלל ומסי הייבוא מחויבים במלואם.
ליבואן מסחרי שמכר בעבר כלים במסלול ייבוא מסחרי בהטבה — ביטול ההבחנה אישי/מסחרי אומר שכל המכירה כעת צריכה לעבור דרך בעל הרישיון הספורטיבי עצמו, שהוא גם חייב בעמידה בתנאים.
לחברות ייבוא שרצו לבנות מלאי — המגבלה של כלי אחד לשנתיים לבעל רישיון, בשילוב עם חובת האישור לכלי נוסף, מקשה מהותית על מודל עסקי של רכישות בכמות.
הוראת השעה נקבעה לתקופה של שנתיים ממועד תחילתה (עד 1 במאי 2028), ותאפשר לרשות המסים לבחון את יעילות המנגנון החדש. הפסד הכנסות המדינה ממסים כתוצאה מהצו מוערך על ידי האוצר בכ-5 מיליון שקלים בשנה.
מקח 2191 אינו שינוי קוסמטי — הוא מייצג מדיניות מס בשלה יותר בתחום הספורט המוטורי. מצד אחד, ההטבה נשמרת ואף מורחבת לסוגי כלים נוספים; מצד שני, הכלים לאכיפה ולמניעת ניצול לרעה הוחמרו משמעותית. הבנת הפרטים הטכניים של הפרט בצו — ובמיוחד תנאי הסף לשימוש — היא קריטית לכל מי שמעורב בייבוא כלים תחרותיים, בין אם כסוכן מכס, יבואן או ספורטאי.
המאמר מבוסס על צו תעריף המכס והפטורים ומס קנייה על טובין (הוראת שעה מס' 6), התשפ"ו-2026, ועל דברי ההסבר הרשמיים שלו. אין בו ייעוץ משפטי או מקצועי — לצורך ייבוא בפועל יש להיוועץ בסוכן מכס מורשה.